Vācijas visvairāk apdzīvotā federālā zeme ir spērusi ievērojamu soli dronu infrastruktūras paātrināšanas virzienā. Saskaņā ar izmaiņām Ziemeļreinas-Vestfālenes štata būvniecības kodeksā (Landesbauordnung) no 2026. gada 1. septembra daudzos gadījumos bezpilota lidaparātu nolaišanās vietas tiks atbrīvotas no prasībām par būvatļauju. Šis solis rada skaidru juridisku pamatu bezpilota lidaparātu mezglu un dokstaciju būvniecībai, novēršot praktisku šķērsli, kas ir palēninājusi daudzus komerciālus bezpilota lidaparātu projektus.
Skaidrs tiesiskais regulējums dronu nolaišanās vietām
Grozījumu Ziemeļreinas-Vestfālenes parlaments apstiprināja 15. jūlijā kā daļu no štata būvniecības noteikumu plašākas pārskatīšanas. Valsts būvniecības kodeksa 62. pantam tiks pievienots jauns noteikums, klasificējot bezpilota lidaparātu sistēmu bezpilota lidaparātu nosēšanās vietas kā būves, kurām nav vajadzīga atļauja.
Izņēmums attiecas gan uz atsevišķām nosēšanās vietām, gan uz ēkām, piemēram, jumtiem, uzstādītām iekārtām, ja var pierādīt konstrukcijas integritāti. Jaunie noteikumi stāsies spēkā 2026. gada 1. septembrī.
Dronu infrastruktūras sašaurinājuma novēršana
Grozījumi attiecas uz būvlikumu, nevis aviācijas likumu. Tomēr tas varētu būtiski ietekmēt automatizēto bezpilota lidaparātu darbību izvietošanu.
Līdz šim organizācijām, kas plānoja dronu centrmezglus vai dokstacijas, katrā gadījumā atsevišķi bija jānosaka, vai to uzstādīšana ir kvalificējama kā ēkas konstrukcija, kurai nepieciešama atļauja. Atkarībā no pašvaldības tas var radīt ilgstošas apstiprināšanas procedūras un neskaidrības.
Skaidri norādot bezpilota lidaparātu nolaišanās vietas kā no atļaujām atbrīvotas struktūras, Ziemeļreina-Vestfālene noņem lielu daļu no šī administratīvā sloga. Izmaiņas ir īpaši svarīgas uzņēmumiem, kas plāno fiksētu dronu bāzu tīklus tādām lietojumprogrammām kā infrastruktūras pārbaude, medicīniskās piegādes, drošības patruļas vai bezpilota lidmašīnas kā pirmā reaģētāja (DFR) operācijas.
Aviācijas noteikumi paliek nemainīgi
Jaunie tiesību akti nedod operatoriem atļauju palaist vai nolaist dronus jebkurā vietā, kur viņi vēlas. Joprojām tiek piemēroti visi esošie aviācijas noteikumi.
Operatoriem joprojām ir jāievēro Eiropas UAS sistēma, visas nepieciešamās īpašas kategorijas darbības atļaujas, ģeogrāfiskās UAS zonas un citi piemērojamie valsts noteikumi. Var palikt spēkā arī lokālplānojuma, vides vai īpašuma ierobežojumi.
Citiem vārdiem sakot, grozījumi vienkāršo bezpilota lidaparātu infrastruktūras izbūvi, bet nemaina juridiskās prasības bezpilota lidaparātu lidojumu veikšanai.
Paraugs pārējai Eiropai?
Jaunie noteikumi izceļ bieži aizmirsto dronu darbības mērogošanas aspektu: infrastruktūra uz zemes ir tikpat svarīga kā regulēšana gaisā.
Lai gan Eiropas diskusijas par dronu integrāciju parasti koncentrējas uz U-telpu, BVLOS operācijām un gaisa telpas pārvaldību, dokstaciju izvietošana ir atkarīga arī no skaidriem plānošanas un būvniecības noteikumiem. Šķiet, ka Ziemeļreina-Vestfālene ir viens no pirmajiem Eiropas reģioniem, kas savā būvnormatīvā skaidri atpazīst dronu nolaišanās vietas, nodrošinot lielāku juridisko noteiktību uzņēmumiem, kas iegulda liela mēroga dronu infrastruktūrā.
Citās valstīs, tostarp Nīderlandē, pašlaik nav salīdzināmu noteikumu, kas īpaši attiecas uz dronu nosēšanās vietām būvniecības tiesību aktos. Tā vietā šādas iekārtas parasti novērtē saskaņā ar spēkā esošajiem būvniecības un telpiskās plānošanas noteikumiem, kas var atstāt plašākas interpretācijas iespējas.
