Apvienotās Karalistes Civilās aviācijas iestāde (CAA) ir publicējusi vērienīgu Operāciju koncepciju (ConOps), kurā aprakstīts, kā bezpilota lidaparāti varētu regulāri lidot ārpus redzamības līnijas (BVLOS) tajā pašā gaisa telpā, kurā ir apkalpes lidmašīnas, nepaļaujoties uz īslaicīgi nošķirtu gaisa telpu. Tā vietā, lai ieviestu jaunus noteikumus, dokuments sniedz ilgtermiņa redzējumu par digitāli savienotu, uz risku balstītu gaisa telpas arhitektūru, kas varētu nodrošināt mērogojamu komerciālu dronu darbību visā Apvienotajā Karalistē.
No segregētas gaisa telpas līdz integrācijai
Mūsdienās lielākā daļa BVLOS darbību Apvienotajā Karalistē ir atkarīgas no īslaicīgām bīstamām zonām, rezervētas gaisa telpas vai īpašiem līgumiem ar aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem. Lai gan šī pieeja ir ļāvusi veikt daudzus veiksmīgus izmēģinājumus, CAA apgalvo, ka tā nevar atbalstīt simtiem vai pat tūkstošiem bezpilota lidaparātu operāciju, kas gaidāma nākamajos gados. Tā vietā regulators vēlas aizstāt gaisa telpas nošķiršanu ar sistēmu, kuras pamatā ir digitālie pakalpojumi, tehniskie standarti un uz risku balstīti drošības mazināšanas pasākumi.
Svarīgi, ka ConOps nav jauns regulējums. CAA uzsver, ka tas nerada jaunas darbības privilēģijas un neaizstāj esošos apstiprināšanas procesus. Operatoriem ir jāturpina ievērot spēkā esošos noteikumus, kamēr koncepcijas tiek tālāk izstrādātas, pārbaudītas un galu galā pārvērstas politikā.
Seši celtniecības bloki
Piedāvātās arhitektūras pamatā ir sešas savstarpēji saistītas darbplūsmas, kas kopā nodrošinātu integrētas BVLOS darbības:
- Electronic Conspicuity (EC), kas ļauj gaisa kuģiem elektroniski pārraidīt un saņemt informāciju par atrašanās vietu;
- Detect and Avoid (DAA), kas ļauj droniem identificēt citus gaisa telpas lietotājus un izvairīties no tiem;
- Uzticami vadības un kontroles (C2) sakari;
- Bezpilota gaisa kuģu sistēmas satiksmes vadība (UTM);
- Sistēmas mēroga informācijas pārvaldība (SWIM) drošai informācijas apmaiņai;
- Zemes infrastruktūra, kas nodrošina papildu novērošanas un sakaru pakalpojumus.
Saskaņā ar CAA teikto, šīm tehnoloģijām būtu jāļauj dronu operatoriem droši koplietot gaisa telpu, neprasot individuālas gaisa satiksmes vadības atļaujas katrai misijai.
Pamatojoties uz risku, nevis uz gaisa telpu
Viena no nozīmīgākajām pārmaiņām ir virzība uz uz risku balstītu darbības modeli. Tā vietā, lai automātiski rezervētu īpašu gaisa telpu BVLOS lidojumiem, turpmākie apstiprinājumi būtu atkarīgi no operācijas sarežģītības un riska līmeņa. Lidojumiem zemāka riska vidēs būtu nepieciešams mazāk mazināšanas pasākumu nekā lidojumiem sarežģītā vai pārslogotā gaisa telpā.
Plašākā ConOps skaidro, ka šī pieeja balstās uz Apvienotās Karalistes specifisko operāciju riska novērtējuma (AK SORA) metodoloģiju. Gaisa telpa arvien vairāk tiktu raksturota saskaņā ar darbības risku, nevis tikai ar tradicionālajām gaisa telpas klasifikācijām, ļaujot stratēģiskiem un taktiskiem mazināšanas pasākumiem, piemēram, Detect and Avoid sistēmām, elektroniskās pamanāmības un UTM pakalpojumiem, lai aizstātu pastāvīgo segregāciju, kur vien iespējams.
Pakāpenisks ceļvedis
CAA neparedz, ka šī pāreja notiks vienas nakts laikā. Arhitektūra paredz pakāpenisku izvēršanu no šodienas pārsvarā nošķirtajām operācijām uz pakāpeniski integrētākiem scenārijiem pēc 2028. gada. Sākotnējās fāzes koncentrējas uz zemāka riska vidi, pēc tam pāriet uz pilnībā integrētām darbībām kontrolētā un nekontrolētā gaisa telpā.
Dokumentā ir norādītas arī vairākas iespējas, kas vēl nav iekļautas, bet ir paredzams, ka tās tiks iekļautas turpmākajos labojumos, tostarp attālā identifikācija (RID), kopējā informācijas pakalpojumu sniedzēja (CISP) funkcijas un detalizētāka bezpilota lidaparāta konfliktu pārvaldības pieeja. Pats ConOps tiks atjaunināts katru gadu, ņemot vērā testēšanas, darbības pieredzes un regulējuma izstrādes progresu.
Nozare aicināta palīdzēt politikas veidošanā
CAA publikāciju raksturo kā iteratīva procesa sākumu, nevis pabeigtu sistēmu. Nākamajos gados atsevišķas tehniskās darba plūsmas tiks tālāk attīstītas un apvienotas arvien reālākās testa programmās, pirms tiks publicētas galīgās politikas.
Ražotāji, bezpilota lidaparātu operatori, lidostas, UTM pakalpojumu sniedzēji un citas aviācijā ieinteresētās personas ir īpaši aicinātas piedalīties nākotnes darbības modeļa veidošanā. Regulators apgalvo, ka agrīna iesaistīšanās palīdzēs nodrošināt, ka nākotnes standarti atspoguļo darbības realitāti, nevis teorētiskus pieņēmumus.
Nozīmīgs pavērsiens
Lai gan ConOps neievieš tūlītējas regulējuma izmaiņas, tas sniedz vienu no skaidrākajām norādēm par to, kā Apvienotā Karaliste paredz, ka ikdienas BVLOS darbības kļūst par ikdienišķām. Tā vietā, lai paļautos uz arvien pieaugošo pagaidu bīstamo zonu skaitu, CAA liek likmes uz digitālo infrastruktūru, automatizāciju un uz risku balstītu regulējumu, lai integrētu dronus ikdienas gaisa telpā līdzās parastajai aviācijai.
Ja arhitektūra tiks realizēta, tā ne tikai atbalstītu komerciālus bezpilota lidaparātu pakalpojumus, piemēram, infrastruktūras pārbaudi, medicīnisko loģistiku un reaģēšanu ārkārtas situācijās, bet arī varētu nodrošināt pamatu progresīvai gaisa mobilitātei un autonomas aviācijas koncepcijām.
