Ņujorka otrdien kļuva par pirmo ASV štatu, kas apturēja lielu jaunu mākslīgā intelekta datu centru būvniecību, uzliekot viena gada moratoriju bažām, ka šie objekti palielina elektroenerģijas izmaksas, apgrūtina ūdens piegādi un apgrūtina vietējās kopienas, ziņo Reuters.
Gubernatore Ketija Hočula otrdien paziņoja par šo soli, likumdevējiem visā valstī apspriežot, kā pielāgot plašās skaitļošanas iekārtas, kas atbalsta mākslīgo intelektu, neuzliekot to izmaksas iedzīvotājiem.
Rīkojums attiecas uz ierosinātajiem datu centriem, kuru patēriņš ir vismaz 50 megavati elektroenerģijas. Moratorija laikā Ņujorkas štata Vides aizsardzības departaments pārtrauks izsniegt diskrecionāras atļaujas kvalificētiem projektiem, kuri vēl nav pabeiguši pieteikšanās procesu.
“Tā kā datu centru attīstība draud palielināt komunālo pakalpojumu rēķinus, izsmelt mūsu dabas resursus un radīt ņujorkiešiem nenoteiktību, mans pienākums ir rīkoties un vadīt,” sacīja Hočuls.
Gubernatore sacīja, ka viņa meklēs tiesību aktus, lai atceltu valsts tirdzniecības nodokļa atbrīvojumus lieliem datu centriem, un tas varētu padarīt Ņujorku par dārgāku vietu operatoriem, kur būvēt un aprīkot savas telpas.
Šis lēmums iezīmē līdz šim spēcīgāko valsts mēroga reakciju uz pieaugošo pretestību datu centru būvniecības uzplaukumam. Tehnoloģiju uzņēmumi iegulda miljardiem dolāru skaitļošanas pilsētiņās, kas nepieciešamas AI modeļu apmācībai un darbībai. Šīs iekārtas var patērēt tikpat daudz elektroenerģijas kā visas pilsētas, un dzesēšanai ir nepieciešams ievērojams ūdens daudzums.
Ņujorkas iejaukšanās varētu piedāvāt plānu citiem štatiem, kas saskaras ar līdzīgu komunālo pakalpojumu, iedzīvotāju un vides grupu spiedienu.
Pirms vairāku projektu apstiprināšanas Ņujorka izpētīs izmaksas
Hočuls uzdeva valsts aģentūrām sagatavot vispārīgu paziņojumu par ietekmi uz vidi, kurā tiek pārbaudīta lielu datu centru būvniecības un darbības iespējamā ietekme.
Pārskatā tiks novērtēts elektroenerģijas pieprasījums, ūdens patēriņš, emisijas, infrastruktūras prasības un plašāka ietekme uz apkārtējām kopienām. Pēc tam valsts amatpersonas izstrādās konsekventus standartus turpmākajiem projektiem.
Saskaņā ar gubernatora biroju moratorijs paliks spēkā vienu gadu vai līdz brīdim, kad šie standarti tiks izpildīti.
Pasūtījums nav pastāvīgs aizliegums. Tas dod valstij laiku izstrādāt noteikumus pirms kārtējā energoietilpīgo objektu apstiprināšanas.
Šī atšķirība ir svarīga tehnoloģiju uzņēmumiem un datu centru operatoriem, kuri meklē vietnes galveno finanšu, plašsaziņas līdzekļu un korporatīvo tirgu tuvumā. Ņujorka joprojām ir pievilcīga vieta, tomēr augstās nekustamā īpašuma izmaksas un ierobežotā tīkla jauda ir saglabājusi tās datu centru tirgu mazāku nekā Virdžīnijas, Teksasas un Ohaio.
Saskaņā ar datu centra karti štatā pašlaik ir vairāk nekā 130 datu centru. Virdžīnijā ir vairāk nekā 600, bet Teksasā ir aptuveni 500.
Ņujorkas štata likumdevēji īsteno plašākus ierobežojumus
Ņujorkas likumdevēji pagājušajā mēnesī pieņēma atsevišķu datu centra likumprojektu, lai gan tas vēl nav sasniedzis Hočula galdu.
Šie tiesību akti attiecas uz iekārtām, kas patērē vairāk nekā 20 megavatus, sniedzot tai plašāku darbības jomu nekā izpildvarai. Gubernatora biroja amatpersonas raksturoja pasākumu kā sarežģītu un sacīja, ka sarunas ar likumdevējiem varētu aizņemt laiku.
Konkurējošie priekšlikumi parāda, cik ātri datu centri ir pārcēlušies no vietējā zonējuma jautājuma uz nozīmīgu valsts politikas diskusiju.
Projekti, kas kādreiz tika atzinīgi novērtēti būvniecības izdevumu un nodokļu ieņēmumu jomā, tagad tiek rūpīgi pārbaudīti. Sabiedrības apšauba, cik pastāvīgu darbavietu rada iekārtas, cik daudz ūdens tās patērē un vai komunālajiem uzņēmumiem būs jāveido jauna infrastruktūra, par ko klienti galu galā varētu maksāt.
Lielie mākoņu un tehnoloģiju uzņēmumi, tostarp Alphabet, Microsoft, Meta, Amazon un Oracle, nekavējoties neatbildēja uz komentāru pieprasījumiem. Arī datu centru operatori Digital Realty, Equinix un NTT Data nesniedza tūlītējas atbildes.
AI izaugsme saduras ar sabiedrības pretestību
Ģeneratīvā mākslīgā intelekta pieaugums ir izraisījis būvniecības sacensību visā ASV. Uzņēmumiem ir nepieciešams vairāk serveru, uzlabotas mikroshēmas, dzesēšanas sistēmas, pārraides jaudas un rezerves ģenerēšana, lai darbotos arvien prasīgākas AI sistēmas.
Sabiedrības atsaucība ir kļuvusi mazāk pretimnākoša.
Saskaņā ar Reuters/Ipsos aptauju tikai viena trešdaļa amerikāņu atbalsta pašreizējo datu centru būvniecības tempu. Lielākā daļa respondentu teica, ka viņi iebilstu pret jaunu objektu savā kopienā.
Štata likumdevēji ir iesnieguši desmitiem likumprojektu, kuru mērķis ir aizsargāt privātos klientus, ierobežot ūdens izmantošanu, pārskatīt nodokļu atvieglojumus un pieprasīt izstrādātājiem atklāt prognozēto enerģijas pieprasījumu.
Ņujorka ir pirmais štats, kas noteicis pilnu moratoriju.
Mena apsvēra līdzīgu pieeju šā gada sākumā. Gubernatore Dženeta Milsa aprīlī uzlika veto likumprojektam, kas uz laiku būtu iesaldējis jaunu datu centru attīstību.
Citas valstis ir koncentrējušās uz to, lai operatori maksātu lielāku daļu no infrastruktūras izmaksām, kas saistītas ar viņu projektiem. Debates ir kļuvušas īpaši intensīvas tirgos, kur datu centru priekšlikumi tiek saņemti ātrāk, nekā komunālie uzņēmumi var palielināt ražošanas un pārvades jaudu.
Ņujorka saskaras ar pieaugošu lielo elektroenerģijas lietotāju rindu
Saskaņā ar Ņujorkas neatkarīgā sistēmas operatora ziņojumu maijā vairāk nekā 12 gigavati lielu elektrību patērējošu projektu gaidīja, lai pievienotos Ņujorkas tīklam. Rindā ir datu centri un citi rūpnieciskie objekti.
Viens gigavats var nodrošināt elektroenerģiju aptuveni 750 000 māju, lai gan faktiskā mājsaimniecības jauda atšķiras atkarībā no reģiona un patēriņa modeļiem.
Šīs rindas mērogs izceļ izaicinājumu, ar ko saskaras valsts amatpersonas. Katra ierosinātā projekta apstiprināšana var prasīt lielus ieguldījumus pārvades līnijās, apakšstacijās, ražošanā un citās tīkla iekārtās.
Ņujorkā jau ir astotās augstākās elektroenerģijas cenas valstī, liecina ASV Enerģētikas departamenta dati. Tas padara politiskās likmes neparasti augstas.
Iedzīvotāji var atbalstīt AI investīcijas un ekonomikas attīstību, tomēr maz ticams, ka daudzi sagaidīs lielākus ikmēneša rēķinus, kas saistīti ar iekārtām, kuras pārvalda dažas no pasaules bagātākajām korporācijām.
Moratorijs dod Hochul administrācijai laiku izlemt, kam būtu jāmaksā par jauno infrastruktūru un kādi standarti izstrādātājiem ir jāievēro pirms būvniecības sākšanas.
Iespējamais modelis citām valstīm
Ņujorkas rīcība pārvērš sabiedrības satraukumu par AI infrastruktūru par formālu valsts mēroga politiku.
Šis solis var ietekmēt likumdevējus citur, jo īpaši štatos, kur komunālie uzņēmumi redz ierakstu pieprasījumus no datu centru izstrādātājiem. Tas varētu arī mudināt tehnoloģiju uzņēmumus piedāvāt stingrākas saistības attiecībā uz tīru enerģiju, ūdens saglabāšanu, kopienas ieguldījumiem un infrastruktūras finansēšanu.
AI nozarei vēstījums ir skaidrs. Piekļuvi elektrībai, ūdenim un zemei vairs nevar uzskatīt par vietas izvēles ikdienas sastāvdaļu.
Datu centri kļūst par politiskiem projektiem.
Ņujorka šobrīd ir novilkusi asāko līniju, apturot lielas izstrādes, līdz valsts izlemj, cik AI infrastruktūrai būtu jāmaksā, kam par to būtu jāmaksā un cik liela slodze vietējām kopienām būtu jāpieņem.
